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鄂托克前旗“智慧网格警务助手”APP助推公安基
发布日期:2019-09-10 14:09    浏览次数:

当前,随着移动互联网、物联网、大数据、云计算等新一代信息技术的飞速发展,人类的生活方式及社会治理方式正在向着更加智能化的方向发展,智慧警务已成为公安机关新一轮警务改革和发展的首要选择和时代潮流。基于此,鄂前旗公安局按照公安厅党委提出基层基础“三年推进工程”整体工作部署和市局“三智三数”建设要求,从着力夯实基层基础工作,提高信息化管理水平的角度出发,以打造智能化派出所为目标,在赴杭州、珠海、深圳等地学习的基础上,自主研发了“智慧网格警务助手”APP,推动了社区警务由“汗水警务”向“智慧警务”,基层社会治安由传统手段向信息化治理的升级转变。

一、以需求为导向,着力解决公安基层基础难题

(一)社区民警的专职化需求。近年来,公安机关自上而下要求全面实行社区民警专职化。2017年,鄂前旗公安局被自治区公安厅列为全区公安“大部门、大警种”制改革试点单位。改革后我局推行“1+N”的社区警务模式,“1”是指社区民警, “N”包括嘎查村“两委”班子成员、网格员、红袖标等等,如不采用信息化管理,将导致社区民警无法对人员的轨迹行踪进行管控,不利于建立社区民警工作长效机制。且没有一个系统的平台,网格员等群防群治组织也无法第一时间将搜集到的矛盾纠纷等信息反馈给公安机关。

(二)社区警务工作的需要。社区警务工作涵盖接处警,巡逻防范,便民服务和信息采集,常住人口、暂住人口、重点人口管理及矛盾纠纷排查调处等等。在过去传统的警务模式中,派出所社区民警在社会管理与服务中主要依托纸质户籍手册,纸质户籍手册易破损、更新不方便、人工翻阅查找信息费时费力、信息统计效率低、易出错,且每个民警笔迹不同,有些民警在登记时字迹潦草,难以辨认,致使新老社区民警进行工作交接时容易变成“口袋”或“脑袋”信息。

(三)经济社会发展催生警务改革创新需求。随着经济社会发展步伐加快,城乡建设格局也发生了翻天覆地的变化,乡村道路、新建房屋、出租房屋逐渐增多,小商店、小餐馆等个体商业服务网点如雨后春笋般大量涌现,急需提升矛盾纠纷排查调处和标准地址、实有人口、实有房屋管理等社区警务工作信息化水平。同时,流动人口增多、人员结构复杂,致使传统的接处警和社会管理已不能适应形势需要。

二、以科技为引领,着力构筑基层基础工作精细化和智能化工作格局

(一)整合资源,走共建、共用、共治的社会治理新模式。在传统的社会治理模式中,民警和社区干部各自为阵,分头入户、登记、录入,公安的警综平台和两口一屋系统社区干部用不了,而社区的计生、民政等系统,公安也无法兼容,重复劳动现象严重,既浪费人力、物力,各种系统数据还得不到共享利用。为此,鄂前旗公安局紧紧依靠旗委政府,结合鄂前旗“大数据中心”和政法系统“雪亮工程”建设的有利机遇,与旗政法委合作,研发了符合鄂前旗地域特色的“智慧网格警务助手”APP。通过APP手机端,民警和嘎查村(社区)干部、网格员只要有一方采集了数据,多部门都可以共享数据资源,加强了公安机关与相关部门之间沟通交流,解决了数据信息相对薄弱,共享程度低等问题,提升了数据的利用率、增值率。

(二)警民携手,走出了一条社会治安社会化治理的新路子。编制有限、警力短缺是困扰基层公安工作的普遍性问题。针对这一问题,我们在研发“智慧网格警务助手”APP时本着“警力有限、民力无穷”原则,赋予嘎查村“两委”班子成员与“网格员”一定权限。争取旗委、政府每年投入560万元,聘请了486名网格员,将全旗划分为466个网格,充分利用“网格员”在辖区人头熟、威信好的优势,协助社区民警搜集社情民意、案件线索、和吸毒涉黄信息及排查矛盾纠纷、治安隐患等。嘎查村“两委”班子成员、网格员等人员安装上手机APP, 以点对点方式给社区民警上报信息,适时关注自己上报信息的处理情况,确保信息安全不被泄露,社区民警利用政务网终端对所管理服务对象提供的信息进行查看、反馈、处理。且通过“智慧网格警务助手”APP,嘎查村“两委”班子成员和网格员可一目了然的掌握本嘎查(社区)基本情况与重点单位、行业场所、服务对象及社会治理情况,形成了社会治安社会化治理的工作新模式。截止目前,鄂前旗通过“智慧网格警务助手”APP采集房屋数据、人口数据、矛盾纠纷数据等各类数据30余万条。“智慧网格警务助手”APP已成为了社区工作的“记事本”和“活地图”。

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